第1010章 不能只靠杀戮（2/2）
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所以还是要用第二种办法。
“从明年开始，大秦帝国关内要对关外西五省各藩属国进行多方面支援，在教育和医疗卫生方面，由中央教育部和中央医疗卫生部调集才干人员往藩属国开展教育和医疗卫生工作并建立官方机构。”
“在农业方面，要分情况，中央工业部在十五皇室藩国内应依照国营农业生产制度开展农业生产工作。”
“而大宛国尚未进行土地改革，国内不单有贵族地主，还有占据拥有土地的农业奴隶主。”
“中央农业部在大宛国开展农业生产工作时要考虑大宛国实际国情，应在不激化贵族地主和农业奴隶主在农业生产方面矛盾的情况下辅助大宛国王制定大宛国国有土地的国营农业生产计划。”
“大宛国若在农业生产方面有农业生产人力、农业生产工具等多方面不足，中央农业部应负责指导补充改进工作并进行补助支援。”
说白了，大秦帝国是要将大宛国带进国营农业生产制度的，但大宛国国情不似大秦帝国，大宛国王没有嬴宏这么大的集中权力，大宛国土地也尚分散在贵族地主和农业奴隶主手里。
因此，大秦帝国中央农业部是要在不激化大宛国内部农业生产矛盾的基础上逐步完成大宛国对土地的中央集权和改革。
从政治方面来说，嬴宏是要帮大宛国王着手缓和并解决在土地问题上已经产生冲突的国情。