第253章 政务改革（1/1）

苏宇顿了顿，继续说道：“其二，隆兴银行会监控节度府内的经济，根据实际情况，调整各项贷款的利率。地方的任何利率不能超过隆兴银行规定的四倍。” “其三，今后所有税收、赈灾款项以及官员，士兵的俸禄全部由隆兴银行发放。先由政务院起草，交给我审批，然后由府库拨款，最后从隆兴银行下发出去。不再由户部一层层的拨款下去。” 刘明远听闻，有些担忧的说道：“使君，其他的没什么，只是最后一条是不是有些操之过急了。” 他以前不知道，但是自从当上政务院参政以来，他也知道了其中的门道。 许多的官员都会从政务院拨出的款项中抽一笔，虽然在苏宇的严格监督下，不如大周王朝其他地方的官员一样，大肆的抽取，但是依然还是会抽取一小部分。 现在苏宇这样一安排，无异于釜底抽薪，彻底断了他们的财路。 因为这样一来，政府的拨款，不只是政务院一家的事情了，中间还多了一个隆兴银行。 如此一来，一笔政府的款项，最少会有三个账本留存。 政务院一本，银行一本，地方一本。 哪一环出了问题，很容易就会被发现。 官员们也就不敢在抽取款项，这等于直接断了他们的一条财路。 苏宇自然明白刘明远的担忧，他冷哼一声，“我就是为了避免官员从中层层贪污才这样安排的。如果有谁对此不满，就让他来找我。” “不仅如此，今后节度府的财产我也做了明确规定。这里我先说说关于银行新增加的规定。” 苏宇喝了一杯茶说道：“今后，隆兴银行虽然划归政府机构，但是并不代表政府就可以随意从里面拿钱和肆意的制造钱币。” 他指出，隆兴银行的钱，不仅是政府的，其中还有节度府百姓的钱。 所以政务院如果要从隆兴银行拿钱，就必须签下欠条，以来年的税收作为抵押进行还钱。 这不仅是对政府而言，对于苏宇也是一样的。 他如果从中拿钱，也必须写欠条。 刘明远听到苏宇这样说，不由说道：“使君，整个节度府都是您的，您也欠条会不会不合适？” 苏宇没好气的说道：“节度府是我的不错。但是，你去试试让那些世家大族无偿的将家产交出来，你看他愿不愿意。” 说完，苏宇表示到，自己之所这么做，就是为了给节度府所有人做一个表率，他都要写欠条，谁敢不写。 接着苏宇又说道，今后他的内府和节度府的府库不再共用。 他要从府库拿出钱财来用于私用，也要给政务院写欠条，当然政务院从他的内府拿钱也是一样的。 刘明远和周元听到这话后，立马说道：“使君英明！不过，隆兴银行的财政谁来监督？” 苏宇认同的看了一眼两人，隆兴银行掌握这么多的财政，肯定需要人来监督的。 他笑着说道：“由政务院户部和都察院一同监督。而且，隆兴银行也同样要上税，这其中就由户部的税务司来负责。” 两人听后点了点头。 这一次，苏宇为了保证这几项财政改革能够延续下去，他明确表示，关于财政三分的政策会写入新编的《淮北节度府宪法》里。 后面的继任者，要是敢修改这条法律，就不再拥有合法继承权，所有人都可以围攻他，选出新的继承者。 而之所以会新编一部《淮北节度府宪法》，是因为，苏宇以前就想修改法律条文了，但是他当时资格不够，只能删删减减的制定规定。 现在有条件了，他立马下令刑部部长司徒辰，召集人手编制一本新的法典。 这部法典就叫《淮北节度府宪法》，其中包含了刑法，民法，商法等等法律条文。 这时，刘明远说道：“使君，您看，来年的招贤馆比试，是否可以改为淮北科举？” “可以。”苏宇笑着点头。 同时他问道：“你看看其他的地方，有需要改的地方吗？” “使君，这个户口本与身份证，属下能够明白。但是，您这个结婚之后，就得办理独立的户口本是为了什么？”刘明远不解的问道。 面对两个心腹，苏宇直接说出了自己的想法。 “明远，这办理独立户口本，第一，是为了更好的统计人口。第二则是为了瓦解宗族势力。三代以内，他们可能还会彼此交流，拥有亲情。” “但是，三代之后，基本就很少有来往了。这样一来，就不会在随着时间的推移，形成规模庞大的宗族势力。” 刘明远立马说道：“使君睿智。” 苏宇摆摆手问道：“关于政务院的改革，还有什么不解的地方吗？” “没有了。” 刘明远摇了摇头，然后问道：“使君，今后每一年的税收，是不是不再单独属于政务院了？” 苏宇听后，欣赏的点了点头：“从改革实施的第二年起，税收就不再独属于你们政务院了，而是由统帅部，都察院与隆兴银行和你们一同竞争。” 刘明远听后，眉头微皱，不着痕迹的看了一眼周元。 他知道今后能够和政务院抢夺财政的主力就是统帅部了。 苏宇虽然是统帅部统帅，但肯定不会下场。 那么与他们竞争的就是统帅部的其他人员。 比如眼前的统帅部行走，周元。 周元也下意识的看向了刘明远，他也同样知道今后与他们统帅部竞争经费的主力就是政务院了。 如果不能从政务院手里拿到合适的经费，周元怀疑，自己走在大街上，都很有可能会被胆大包天的士兵敲闷棍。 苏宇对于两人的动作选择了无视，他拿出新的一本文件，递给两人说道：“这是我对军队的最新改革。你们两个看看有没有什么需要改动的。” 周元看了一眼后，不确定的问道：“使君，您这是要对军队实行大改？” 因为他看到苏宇将军队的规模由一个军四万人，缩减到了一万两千人。 苏宇平静的点了点头：“先看，看完了咱们在讨论。”